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广东省人社厅党组成员、省社会保险基金管理局

更新时间:2020-08-01 22:52点击:

  今年上半年,广东为符合条件的124.13万贫困人员代缴城乡居民养老保险费,代缴金额1.53亿元,其中领取待遇贫困人员66.9万人。

  日前,广东省人社厅党组成员、省社会保险基金管理局局长阙广长接受南方农村报记者专访时,透露以上数据。他介绍,有关部门及时掌握、动态更新贫困人员变动情况,做到新增一个,纳入一个;达龄一个,发放一个,不漏一人,切实发挥社保帮扶兜底保障作用,让困难群体有依靠。“全面建成小康社会后,‘相对贫困’会一直存在,社保的兜底作用会更加凸显。”

  阙广长:近年来,广东社保大力实施“全民参保”计划,积极推动建档立卡贫困人员、低保对象、特困人员等困难群体(下称“贫困人员”)基本养老保险应保尽保。政府代缴贫困人员城乡居民养老保险费,稳步提高城乡居民基本养老保险待遇水平。增强工伤保险保障能力,扩大失业保险参保覆盖范围,为贫困人口提供更好的安全保障网。

  从2013年起,广东连续7年提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准,目前全省最低达到每人每月170元,高出国家最低标准82元。2018-2019年,全省为贫困人员代缴城乡居民养老保险费227.48万人次,代缴金额2.84亿元。2019年,我省将工伤保险伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金三项长期待遇标准调整为3866元、2880元、1560元。

  截至2019年底,广东失业保险参保人数3500.81万人,参保人数稳居全国第一位,为44.34万失业人员累计按月发放失业金35.94亿元,为18.64万外省户籍失业人员累计发放一次性失业金10.40亿元。

  今年以来,为克服新冠肺炎疫情影响,全省各市高度关注新增贫困人口特别是因疫致贫返贫人口变化情况,积极落实扶贫政策,确保建档立卡贫困人员基本养老保险应保尽保、应发尽发。疫情期间,对于领取待遇人员未按期办理资格认证的,不暂停待遇发放,确保城乡居民养老保险待遇按时足额发放,切实保障参保人权益。

  今年上半年,我省为符合条件的贫困人员代缴城乡居民养老保险费124.13万人,代缴金额1.53亿元,领取待遇贫困人员66.9万人。累计发放城乡居民养老金126亿元,及时保障5468万人次老年城乡居民基本养老保险待遇。

  阙广长:为进一步减轻企业和低收入参保人员今年的缴费负担,我省及时贯彻落实国家相关惠企政策,近日印发了《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限有关问题的通知》明确我省延长阶段性减免企业基本养老保险、失业保险、工伤保险(以下简称“三项社会保险”)缴费政策实施期限及其他相关事项。

  中小微企业、以单位形式参保的个体工商户三项社会保险单位缴费部分免征的政策,延长执行到2020年12月底。大型企业等其他参保单位三项社会保险费单位缴费部分减半征收的政策,延长执行到2020年6月底。2020年2月1日至2020年12月31日新开工的工程建设项目,按照其施工总承包单位的相应类型享受延长阶段性减免工伤保险费政策。

  以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员,2020年缴纳基本养老保险费确有困难的,可自愿暂缓缴费。2021年可继续缴费,缴费年限累计计算;对2020年未缴费月度,可于2021年底前补缴,缴费基数在2021年个人缴费基数上下限范围内自主选择。

  今年2-6月份,阶段性减免社保费政策已为全省270多万户企业减免、延缴社保费946.2亿元,其中,减免758.4亿元、延缴187.8亿元。这次延长阶段性减免社保费政策执行期限,我省全年将减免三项社保费1500多亿元。

  另外,近日,省人社厅、省财政厅制定下发了我省扩大失业保险保障范围相关文件,规定对领取失业保险金期满仍未就业且距法定退休年龄不足1年的失业人员,可继续发放失业保险金至法定退休年龄;阶段性实施失业补助金政策;阶段性提高价格临时补贴标准。

  南方农村报:省市社保部门在落实“应保尽保”“参保办保”方面有哪些创新举措?

  阙广长:随着信息化发展,广东社保扶贫搭上了数字快车,激发“大数据+社保扶贫”潜力。目前,我省通过信息共享、数据比对,充分利用全民参保计划成果,准确掌握贫困人员基础数据,明确社保扶贫工作对象,确保“村不漏户、户不漏人”。

  我省在社保扶贫工作中遇到很多重病重残、无民事能力、户籍不明等个例,而社保人的耐心和有温度的服务,有力地保障了社保扶贫的全覆盖。如江门新会对14名户籍不明、到龄未参保的重度精神病患者,多部门联动协调,为病人办理户籍,开通办证绿色通道,由专员代办银行存折,由财政资助完成费用补缴,让这些患者能正常享受城乡养老保险待遇,较好落实了社保扶贫应保尽保,助力全面小康路上一个都不能少。

  为进一步扩大参保服务覆盖面,我省以城乡居民养老保险精准扶贫为切入点,积极推进基层社保服务平台建设,全面贯通省、市、县、镇、村五级网络,与合作金融机构1407个网点形成互补,实现1584个镇级公共服务平台经办城乡居民养老保险业务。

  我省还创新工作方式,推行“不见面”服务,大力推动“网上办”“掌上办”“马上办”“自助办”“一网通办”,4项高频率业务实现秒批,并在全省市、县、镇三级铺设“广东省社会保险自助服务终端”,让“数据多跑路、群众少跑腿”。参保人通过广东人社APP、广东社保APP和微信粤省事小程序办理城乡居民养老保险资格确认;江门、云浮等市开通电话和网上渠道资格确认备案登记,为参保人提供“足不出户”认证服务。

  南方农村报:我省社保系统在发挥好社会保障兜底扶贫作用方面,结合地方实际出台了哪些帮扶措施?

  阙广长:我省积极贯彻落实国家社会保险扶贫政策,并根据我省实际出台了一系列措施,充分发挥社保扶贫的兜底保障作用。全省各地严格执行国家和省社保扶贫政策。

  城乡居民基本养老保险方面,一是为参加城乡居民基本养老保险的贫困人员,由地级以上市、县(市、区)人民政府按不低于每人每年120元标准代缴部分或全部养老保险费,并给予不低于每人每年30元政府缴费补贴。目前各市均按全额代缴执行。

  二是对年满60周岁、未领取国家规定的基本养老保险待遇的贫困人员,自2018年12月起,将其纳入城乡居民基本养老保险制度,并按月发放养老保险待遇;已经按规定发放养老保险待遇的贫困人员,支付终身。

  三是“十三五”期间,按照只叠加、不扣减、不冲销的原则,在认定农村低保和扶贫对象时,城乡居民基本养老保险基础养老金暂不计入家庭收入。同时,认真贯彻落实人力资源社会保障部关于统筹做好抗击新冠肺炎疫情和贫困人员基本养老保险应保尽保要求,以全民参保登记信息数据库为载体,加强与民政、残联、扶贫办等部门的信息共享,及时掌握、动态更新贫困人员变动情况,做到新增一个,纳入一个;达龄一个,发放一个,不漏一人,并且高度关注新增贫困人口特别是因疫致贫返贫人口变化情况,实施“动态清零”,持续推动新增贫困人员参加城乡居民养老保险。

  工伤保险方面,大力推进工伤风险较高行业参加工伤保险,进一步推进建筑业按项目参加工伤保险工作,推动交通运输、铁路、水利、能源等行业按工程项目参加工伤保险,妥善解决农民工集中的工程建设领域工伤保险问题,将包括贫困劳动力在内的各类职工纳入工伤保险范围。

  失业保险方面,做好外来务工人员参加失业保险工作,督促用人单位将在我省就业的外来务工人员纳入失业保险参保范围。参保的农民合同制工人按照《广东省失业保险条例》的规定,依法参保缴费,失业后按政策申领并享受与城镇职工同等的失业保险待遇。为农民合同制工人申领一次性失业保险金提供绿色通道。


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